湖北省卫生监督执法2011年实现十大突破

2011年以来，湖北省卫生监督系统克难攻坚，锐意改革，开拓进取，创先争优，有力保障了人民群众的身体健康和生命安全，卫生监督执法实现了“十个突破”。
　　一是食品安全综合协调工作实现新突破。在省委、省政府的领导下，在食品安全领导小组各成员单位配合下，省卫生厅全面承担起食品安全综合协调工作，一手抓食品安全监管体制调整，一手抓食品安全综合监督工作，做到“三个结合”，即专项整治与长效机制结合、打假治劣与扶优扶强结合、宣传教育与诚信自律结合。呈现“三个特点”，即领导重视、部门协作、行业自律，在全省形成“统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效”的管理工作机制，保持了全省食品安全总体状况平稳趋好。
　　二是基层卫生监督网络体系建设取得新突破。我省制定并实施卫生监督“十二五”规划。按照“执法重心下移，加强基层”的指导思想和“区域覆盖、就近服务”的原则，我省各地抓住有利时机，积极探索，深入开展卫生监督协管工作，在协管员聘用与管理、基层医疗卫生机构与卫生监督机构联动、统筹推进卫生监督进乡村、进社区等三方面向纵深发展。
　　三是卫生监督信息报告的信息化管理实现新突破。按照整体规划，分工负责，分步实施的原则，全面加强以省级卫生监督信息数据平台为重点的卫生监督信息网络建设。实现了全省卫生监督信息报告的信息化管理，建立了全省卫生监督管理相对人“一户一档”电子档案并实行动态管理；全省日常卫生监督信息个案报告、卫生监督机构和卫生监督员信息报告、饮用水卫生监督监测点信息报告和重点监督检查专项报告均实现了与国家网络互通的直报；探索卫生监督人员现场执法的信息化、自动化管理，迈入全国先进行列。
　　四是卫生监督员队伍建设实现新突破。利用高校师资，加快领军人才和复合型人才的培养，先后举办卫生行政执法能力培训班、卫生监督执法骨干培训班和师资培训班，培训大批业务骨干，并落实专项培训经费，指导各地进行普训和轮训。培训工作围绕主题活动开展，适应综合执法的需要，先后采取上挂锻炼和集中培训的方式开展了卫生行政执法能力培训，全年共培训卫生监督员5000余人次。我省各级卫生监督机构负责人及卫生监督员的法律素质、业务素质、思想政治素质和执法能力有了进一步提高。
　　五是卫生法制教育工作实现新突破。组织制定全省卫生系统“六五”普法规划。组织参加食品安全宣传周启动仪式和千家食品企业保障食品安全承诺签字仪式、食品安全“六进”活动等一系列活动。深入推进“百日食品安全宣传行动”、“食品安全犯罪案例警示宣传专题讲座”，积极开展“食品安全荆楚行”活动，向农民工普及《职业病防治法》收到积极效果，得到了社会各界的关注、支持和参与，提高了公众的法律意识和维权能力。
　　六是卫生依法行政、行政审批工作实现新突破。卫生行政审批服务“窗口”工作不断加强，认真落实卫生行政审批“四减、五制、三集中”，通过开展行政审批项目清理，健全规章制度，规范审批行为，实施网上审批、三级电子监察，动态管理，后续管理，办结批件1000多件，许可资料管理，许可建档率、按时办结率100%。“大企业绿色直通车”行动，受到上级领导、有关部门和广大行政相对人、社会各界群众的多次好评。
　　七是医疗服务市场秩序整顿实现新突破。我省建立完善了全省医疗机构档案，在全省范围内集中力量，多次组织开展了以清理整顿各类医疗机构出租、承包科室，医疗机构聘用无资质人员行医、超范围行医等行为为重点的专项行动。先后对14家部省属医院开展了医疗废物管理、临床用血，对近10家武汉市民营医院开展医疗美容机构、对武汉市外的省内二级以上10家综合医院、10家中医院和10家妇幼保健院的人员执业资质、诊疗范围和防范“两非”措施等医疗专项执法检查工作。积极推广十堰市开展中小型医疗机构量化分级工作经验和武汉市医疗机构量化记分式管理方法，医疗广告市场得到有效净化，医疗服务市场秩序进一步好转。
　　八是传染病防治综合整治实现新突破。为防控各类传染病的传播，全省部署开展了专项监督执法检查，共检查各级各类医疗卫生机构1533家，学校、托幼机构63347户次，立案查处353家，有效遏止了各类传染病的蔓延趋势。围绕群众关心的热点问题，对涉嫌冒充药品的“消字号”产品实施专项整治，对省内进口水质处理器、涉水企业生产的塑料管材、市政水厂使用的化学处理剂（混凝剂）开展了监督检查和重点抽检，连续三年在医疗机构开展消化道内镜或纤支镜的专项抽检活动，共完成205条消化道内镜、纤支镜抽检任务，促进医疗机构院感工作进一步规范化。
　　九是职业病防治工作实现新突破。实施职业病危害基本情况专项调查行动。根据国家九部委文件精神，我省各地围绕职业病危害基本情况调查、职业健康重点调查和近十年职业病报告统计分析，在17个市州103个县区，对2万工人进行职业健康检查，了解和掌握了全省职业健康状况，为开展职业病防治工作奠定了基础。并以此为抓手,加强对全省各类职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构和职业病诊断机构能力建设，省级职业病医院专科建设业务水平得到显著提升。将粉尘、铅、苯等职业病危害作为主要监测内容之一，预测我省主要职业病发病趋势，预警职业病危害风险，并对职业病危害实施有效控制。3个国家职业病监测哨点和省的10个哨点工作进展顺利。
　　十是放射卫生工作实现新突破。狠抓放射诊疗风险较高、技术程度较大的核医学和放射治疗开展单位（省管发证单位）的全程规范化监管，率先启动创建50家乡镇卫生院放射防护示范点的规范化管理，实行“五统一”标准，即制度统一、标志统一，工作指示灯统一，工作质量考核标准统一，防护用品统一，使乡镇卫生院放射诊断防护工作整体面貌焕然一新。（来源 湖北省卫生厅卫生监督局网站）